Diputados
Proponen una ley para abordar políticas públicas de juventud
El diputado socialista Lisandro Viale (Paraná,) junto al bloque de la UCR y Emma Bargagna (Fap-Paraná), impulsó un proyecto de ley de “Políticas Públicas de Juventud”. El objeto de la iniciativa es “promover el libre desarrollo humano de mujeres y hombres jóvenes en un contexto de igualdad y fraternidad; garantizar el ejercicio de sus derechos y obligaciones; institucionalizar políticas y movilizar recursos del Estado y de la sociedad civil para este sector”.
17.07.2014 | 10:38
En la fundamentación del proyecto, al que accedió Recintonet, los legisladores aseguraron que se trata de: “La primera propuesta política en nuestra provincia que aspira a abordar de manera integral la cuestión de la juventud. No existe una ley sancionada de estas características en el país, ni en ninguna provincia. Sí existen avances importantes en provincias como Santa Fe, donde el Gabinete Joven impulsa, con y de cara a la ciudadana, el Plan Santa Fe Joven en el que las y los jóvenes se consideran sujetos de derechos, como un primer paso hacia la implementación de políticas públicas”.
La propuesta aporta datos provinciales para poner énfasis en la necesidad de “una ley desde y hacia las y los jóvenes”. En ese sentido, recuerda que, según el último Censo Nacional realizado en 2010, en “Entre Ríos habitan 326.432 mujeres y varones entre 14 y 29 años de edad sobre una población total de 1.235.994. Esto representa un 26,4 % de jóvenes de dicha franja etárea, de los cuales 164.536 son varones (50,4%) y 161.896 (49,6%) mujeres. Siguiendo con el Censo, en Entre Ríos el 35,7% de la población total no tiene obra social, prepaga o plan estatal de salud: cifra escandalosa que aumenta hasta un 46% si se reduce el universo a la franja entre 15 y 29 años de edad, es decir, de los 298.760 jóvenes entre 15 y 29 años, 137.636 no tienen obra social, prepaga ni ningún plan estatal”. E indica: “Esto es un claro ejemplo de la vulnerabilidad a que se expone diariamente a miles de entrerrianos, y como al analizar a las juventudes ésta se aumenta aún más; y si además de ser jóvenes, son pobres y mujeres la situación empeora aún todavía más”.
La propuesta de los diputados de la oposición enuncia una serie de principios, establece derechos y propuestas concretas en diversas temáticas: voluntariado, empleo juvenil, ocio y tiempo libre, salud, educación y defensoría adjunta joven. Además, implementa un sistema institucional distinto al existente; en el cual se destaca un Gabinete Joven conformado por jóvenes de todos los ministerios del gobierno como un concepto novedoso a desplegar, que será la autoridad de aplicación de la ley y “contiene dos características distintivas: por un lado, la de ser un organismo de carácter integral que aborde las diversas problemáticas que atañen a las poblaciones jóvenes desde todos los ángulos posibles; y por el otro, una transversalidad con capacidad de introducir y articular la perspectiva joven en la construcción de políticas públicas en cada área específica de gobierno”, sostienen los legisladores. “Y por último, una cuestión no menor para los socialistas, es que el Gabinete Joven se constituya en una escuela de formación práctica para preparar a generaciones en la idea de la gestión pública”, añaden.
Respecto al financiamiento, el proyecto propone crear un Fondo Joven incorporado al Presupuesto provincial, depositado en una cuenta específica y administrada por el Gabinete Joven. Esto permite atender las erogaciones previstas al definir de manera transparente los recursos financieros disponibles anualmente. Asimismo, aportará “realismo” para la concreción del Plan Estratégico Joven, herramienta fundamental para cumplir con objetivos, establecer líneas de acción, fijar prioridades e implementar propuestas de alto impacto a corto plazo y de impacto a mediano y largo plazo.
Además, propone crear el Consejo Provincial Joven, que contará con mayoría de miembros no gubernamentales: partidos políticos, federaciones de estudiantes secundarios y universitarios, organizaciones de trabajadores y religiosas, etc; así como el Observatorio Joven, organismo técnico e interdisciplinario que tendrá por objeto no solo investigar, analizar, producir y documentar información referida a la situación del mundo juvenil; sino también, evaluar el impacto de diversos programas y proyectos y formular y proponer políticas de juventud.
La propuesta aporta datos provinciales para poner énfasis en la necesidad de “una ley desde y hacia las y los jóvenes”. En ese sentido, recuerda que, según el último Censo Nacional realizado en 2010, en “Entre Ríos habitan 326.432 mujeres y varones entre 14 y 29 años de edad sobre una población total de 1.235.994. Esto representa un 26,4 % de jóvenes de dicha franja etárea, de los cuales 164.536 son varones (50,4%) y 161.896 (49,6%) mujeres. Siguiendo con el Censo, en Entre Ríos el 35,7% de la población total no tiene obra social, prepaga o plan estatal de salud: cifra escandalosa que aumenta hasta un 46% si se reduce el universo a la franja entre 15 y 29 años de edad, es decir, de los 298.760 jóvenes entre 15 y 29 años, 137.636 no tienen obra social, prepaga ni ningún plan estatal”. E indica: “Esto es un claro ejemplo de la vulnerabilidad a que se expone diariamente a miles de entrerrianos, y como al analizar a las juventudes ésta se aumenta aún más; y si además de ser jóvenes, son pobres y mujeres la situación empeora aún todavía más”.
La propuesta de los diputados de la oposición enuncia una serie de principios, establece derechos y propuestas concretas en diversas temáticas: voluntariado, empleo juvenil, ocio y tiempo libre, salud, educación y defensoría adjunta joven. Además, implementa un sistema institucional distinto al existente; en el cual se destaca un Gabinete Joven conformado por jóvenes de todos los ministerios del gobierno como un concepto novedoso a desplegar, que será la autoridad de aplicación de la ley y “contiene dos características distintivas: por un lado, la de ser un organismo de carácter integral que aborde las diversas problemáticas que atañen a las poblaciones jóvenes desde todos los ángulos posibles; y por el otro, una transversalidad con capacidad de introducir y articular la perspectiva joven en la construcción de políticas públicas en cada área específica de gobierno”, sostienen los legisladores. “Y por último, una cuestión no menor para los socialistas, es que el Gabinete Joven se constituya en una escuela de formación práctica para preparar a generaciones en la idea de la gestión pública”, añaden.
Respecto al financiamiento, el proyecto propone crear un Fondo Joven incorporado al Presupuesto provincial, depositado en una cuenta específica y administrada por el Gabinete Joven. Esto permite atender las erogaciones previstas al definir de manera transparente los recursos financieros disponibles anualmente. Asimismo, aportará “realismo” para la concreción del Plan Estratégico Joven, herramienta fundamental para cumplir con objetivos, establecer líneas de acción, fijar prioridades e implementar propuestas de alto impacto a corto plazo y de impacto a mediano y largo plazo.
Además, propone crear el Consejo Provincial Joven, que contará con mayoría de miembros no gubernamentales: partidos políticos, federaciones de estudiantes secundarios y universitarios, organizaciones de trabajadores y religiosas, etc; así como el Observatorio Joven, organismo técnico e interdisciplinario que tendrá por objeto no solo investigar, analizar, producir y documentar información referida a la situación del mundo juvenil; sino también, evaluar el impacto de diversos programas y proyectos y formular y proponer políticas de juventud.
Fuente: Recintonet
